一、檢驗(yàn)檢測行業(yè)簡況

檢驗(yàn)檢測行業(yè)的需求源于“認(rèn)知”，它是社會發(fā)展催生的新興服務(wù)業(yè)。檢驗(yàn)檢測行業(yè)是隨著社會的進(jìn)步和發(fā)展，基于全社會對使用產(chǎn)品的質(zhì)量、對生活健康水平、對生產(chǎn)生活的安全性、對社會環(huán)境保護(hù)等方面要求的不斷提高，并隨著檢驗(yàn)檢測技術(shù)的不斷進(jìn)步而逐漸發(fā)展起來的行業(yè)。比如廣大消費(fèi)者越來越關(guān)注食品中的添加劑是否有害健康、穿的衣服和居住的室內(nèi)空氣是否含有過量甲醛、工廠排除的廢水廢物對環(huán)境造成的危害程度，或者學(xué)校的橡膠跑道是否有害小孩的健康成長等。這些龐雜的“認(rèn)知”需求是人類社會發(fā)展的必然，是社會生活復(fù)雜化和認(rèn)知水平現(xiàn)代化后的產(chǎn)物，社會對QHSE要求的不斷提升是檢驗(yàn)檢測行業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的原動力。為了迎合這種需求，政府和機(jī)構(gòu)通過不斷加強(qiáng)對這些領(lǐng)域的立法、制定各種產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以滿足社會需求。而檢驗(yàn)檢測，即通過對這些領(lǐng)域各種產(chǎn)品的技術(shù)驗(yàn)證，告知使用者是否符合法律、法規(guī)的要求，或是否符合一定的標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)檢測行業(yè)是以工業(yè)化為開端，自進(jìn)入工業(yè)時代起，檢驗(yàn)檢測行業(yè)便作為一個獨(dú)立的行業(yè)開始發(fā)展。

二、全面依法治企，打造廉潔企業(yè)

黨的十八屆四中全會做出了全面推進(jìn)依法治國的重大戰(zhàn)略部署，依法治企是依法治國的應(yīng)有之意。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是落實(shí)全面依法治國戰(zhàn)略的重要主體，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)社會主義法治國家中發(fā)揮重要作用。新時代下，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，將思想轉(zhuǎn)化為推動檢驗(yàn)檢測企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，檢驗(yàn)檢測企業(yè)應(yīng)適應(yīng)市場化、現(xiàn)代化、國際化發(fā)展需要，做到誠信守法、遵章守規(guī)，不斷推進(jìn)依法治企，進(jìn)一步開拓管理思路、創(chuàng)新管理模式、規(guī)范管理行為，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測企業(yè)做實(shí)做優(yōu)做大做強(qiáng)和健康持續(xù)發(fā)展。

沒有規(guī)矩，難成方圓。嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”，全面加強(qiáng)風(fēng)險防控，加大對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大決策等方面存在的廉潔風(fēng)險排查，切實(shí)制定有針對性的防控措施。抓好黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)教育，引導(dǎo)廣大干部職工堅(jiān)守政治底線、不踩紀(jì)律紅線、不碰法律高壓線，不斷增強(qiáng)干部職工拒腐防變意識、責(zé)任意識、大局意識和服務(wù)意識。圍繞“四風(fēng)”問題，緊盯重要時間節(jié)點(diǎn)，從嚴(yán)查處問責(zé)，重點(diǎn)針對員工管理、業(yè)務(wù)洽談、檢驗(yàn)檢測服務(wù)等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和有效制止違紀(jì)行為。大力懲治違紀(jì)違規(guī)行為，保持高壓震懾態(tài)勢，積極營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

三、做好民生方面的檢驗(yàn)檢測工作，踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨

（一）做好食品抽檢工作，評價食品安全質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)和查處不合格食品，預(yù)防食品安全事故的發(fā)生，提高人民生活質(zhì)量水平。

（二）做好民生計量工作。嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真開展好民用三表、加油機(jī)、加氣機(jī)、出租車計價器、超市商場電子稱等計量器具的定期檢定工作，保護(hù)廣大消費(fèi)者免受不準(zhǔn)確或不誠實(shí)測量所造成的危害，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（三）做好醫(yī)療衛(wèi)生計量器具的檢驗(yàn)檢測工作。嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真做好血壓計、心腦電圖機(jī)、CR、DR等設(shè)備的定期檢驗(yàn)檢測工作，確保醫(yī)療設(shè)備的安全性、準(zhǔn)確性和有效性，為保障全民健康提供技術(shù)支持。

（四）做好電梯、鍋爐等特種設(shè)備的定期監(jiān)督檢驗(yàn)工作，確保人民的生活安全。

四、深化改革，做大做強(qiáng)做優(yōu)檢驗(yàn)檢測事業(yè)

以“政事分開、事企分開、官辦分離”為事業(yè)單位改革指導(dǎo)思想，將從事生產(chǎn)經(jīng)營類的檢驗(yàn)檢測行業(yè)轉(zhuǎn)化為企業(yè)，走向市場。

鑒于目前檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小、布局分散、低水平重復(fù)建設(shè)，體制機(jī)制僵化，行業(yè)壁壘較多，條塊分割明顯諸多問題。首先要適應(yīng)供給側(cè)改革的要求，做好檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的整合，按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦質(zhì)檢總局關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見的通知》（國辦發(fā)〔2014〕8號）的要求整體推進(jìn)。為適應(yīng)市場的競爭和客戶需求，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)加快業(yè)務(wù)整合和資產(chǎn)合并步伐，通過區(qū)域整合及跨層級跨領(lǐng)域整合，減少數(shù)量壯大規(guī)模提升實(shí)力，由單一合格評定服務(wù)向綜合型合格評定服務(wù)發(fā)展，多發(fā)展像SGS，BV等綜合型檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。

經(jīng)過政事分開、事企分開、管辦分離改革成為名副其實(shí)第三方機(jī)構(gòu)后，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)更加注重自己執(zhí)業(yè)的聲譽(yù)和服務(wù)的品牌，品牌就是市場，品牌就是效益。檢驗(yàn)檢測行業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)者將成為行業(yè)的“領(lǐng)跑者”。檢驗(yàn)檢測認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的國際化與多邊互認(rèn)不斷擴(kuò)大能使廠商經(jīng)過一次檢驗(yàn)檢測認(rèn)證就能獲得多國通行的證書。檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)的國際化使得在標(biāo)準(zhǔn)制定中有較多話語權(quán)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能夠主導(dǎo)發(fā)展方向，在競爭中占據(jù)先機(jī)。

五、加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提高行業(yè)效能

新常態(tài)下，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品，新業(yè)態(tài)的大量涌現(xiàn)。檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和消費(fèi)者日益提高的品質(zhì)生活需求，完善檢驗(yàn)檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)體系。在新材料、新能源、重大裝備、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、食品農(nóng)產(chǎn)品安全、化學(xué)品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測能力有所完善和突破。支持傳統(tǒng)領(lǐng)域積極開展技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、完善專業(yè)化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。應(yīng)對柔性化生產(chǎn)、個性化制造的發(fā)展趨勢，推動中小微檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開展服務(wù)能力建設(shè)，進(jìn)一步填補(bǔ)生產(chǎn)和生活末端的檢驗(yàn)檢測需求。推動檢驗(yàn)檢測和認(rèn)證一體化發(fā)展，從提供單一合格評定服務(wù)向綜合合格評定服務(wù)及整體技術(shù)解決方案發(fā)展，逐步提高質(zhì)量控制和技術(shù)評價、技術(shù)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)研制、培訓(xùn)等增值服務(wù)比重。實(shí)現(xiàn)打造研發(fā)設(shè)計孵化、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)研修、培訓(xùn)考試、儀器設(shè)備耗材展示銷售及銷后服務(wù)“五大功能平臺”于一體，全產(chǎn)業(yè)鏈的檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)檢驗(yàn)檢測事業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)，高質(zhì)量、高水平、高效率服務(wù)客戶，推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為2025中國制造提供技術(shù)支撐。